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ITパスポート 2013年 春期 31


問題文

IT統制は、ITに係る全般統制や業務処理統制などに分類される。全般統制はそれぞれの業務処理統制が有効に機能する環境を保証する統制活動のことをいい、業務処理統制は業務を管理するシステムにおいて承認された業務が全て正確に処理、記録されることを確保するための統制活動のことをいう。統制活動に関する記述のうち、全般統制に当たるものはどれか。

選択肢

全社で共通に用いるシステム開発規程(正解)
全社で共通に用いる人事システムの利用範囲の限定方法
全社で共通に用いる経理システムのマスタデータの維持管理方法
全社で共通に用いる購買システムの入力エラーの修正手続

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IT統制の分類(全般統制 vs 業務処理統制)【ITパスポート 解説】

正解の理由

選択肢のうち、企業全体で共通に用いる「システム開発規程」()が全般統制に当たります。
理由は次の通りです。全般統制(General IT Controls:ITに関わる全体の管理や環境を整える統制)は、「組織全体に適用され、業務システムが正しく動くための土台を作るルールや仕組み」を指します。システム開発規程は、開発手順や変更管理、責任分担などを会社全体で定める文書であり、各業務システムの品質や信頼性を保証する基盤になります。したがって全般統制に該当します。
一方で、他の選択肢は特定の業務システム(人事・経理・購買)に関する操作やデータ管理、エラー時の手続きなど、個別の業務処理が正しく行われることを確保するもので、業務処理統制(Application Controls:個々の業務処理が正確に処理・記録されるための統制)に該当します。

解法ステップ

  1. 用語の意味を押さえる
    • 全般統制(General IT Controls):システム全体の管理や運用の「土台」を作る統制(例:変更管理、アクセス管理、開発規程)。
    • 業務処理統制(Application Controls):特定の業務やシステム内で取引や入力が正しく処理されるための統制(例:入力チェック、承認手続、マスタ管理)。
  2. 問題の文面で「会社全体に共通」「規程・方針」といったキーワードを探す。これらは全般統制につながりやすい。
  3. 各選択肢が「組織全体を対象にした仕組みか」「個別の業務システム/取引に特化した手続きか」を判別する。
  4. 組織全体のルール(規程)があれば全般統制、それ以外は業務処理統制と判断する。

選択肢別の誤答解説

  • ア: 全社で共通に用いるシステム開発規程
    → 全社共通の開発ルールや変更管理を定めるため、システム全体の信頼性を支える「全般統制」です。正答。
  • イ: 全社で共通に用いる人事システムの利用範囲の限定方法
    → 「どのユーザがどこまで使えるか」を決める点は重要ですが、ここでは特定の人事システムに対する利用制限を指しています。特定業務の処理や承認・権限設定に関するものであり、業務処理統制に近い扱いになります(個別システムの運用ルール)。
  • ウ: 全社で共通に用いる経理システムのマスタデータの維持管理方法
    → マスタデータ(基礎データ。例:得意先・勘定科目)の維持管理は、そのシステムでの処理の正確性を保つための具体的な手続きです。したがって業務処理統制に当たります。
  • エ: 全社で共通に用いる購買システムの入力エラーの修正手続
    → 入力エラーへの対応は、トランザクション単位の処理手続きであり、業務処理統制です。個々の取引が正しく記録されることを目的とします。

よくある誤解

  1. 「アクセス制御=全般統制」と早合点する
    • 誤解の理由:アクセス管理(誰が何をできるか)は全般統制にもなり得ますが、問題文で特定のシステムに対する利用範囲の限定(例:人事システム内の権限設定)は、個別の業務処理を守るための手続き=業務処理統制として扱われることが多い点に注意してください。
  2. 「全社で使う」と書かれていれば必ず全般統制という考え
    • 誤解の理由:範囲が全社でも、その内容が個々のシステムの運用手続き(入力方法やエラー処理、マスタ管理)であれば業務処理統制です。ポイントは「内容が土台(環境)か処理(トランザクション)か」です。

補足コラム

全般統制の具体例としては、次のようなものがあります(試験対策にも頻出)。
  • 変更管理規程:システムやプログラムを変更する手順と承認のルール
  • 開発規程:ソフトウェア開発の標準(設計、テスト、ドキュメント)
  • アカウント管理(ユーザの発行・削除の手順)
    これらは「どのようにシステムが作られ、変更され、誰が使うか」を組織的に管理し、業務処理統制が確実に働く環境を作ります。試験では「規程」「方針」「環境整備」といった語が出たら全般統制を疑うと良いでしょう。
用語メモ:
  • マスタデータ(master data:基礎となるデータ。例:顧客名、商品コード)
  • 全般統制(General IT Controls:組織のIT環境を整える統制)
  • 業務処理統制(Application Controls:個々の業務処理を正しく行わせる統制)

FAQ

Q1: 「全般統制」と「業務処理統制」はどう覚えればいいですか?
A1: 全般統制は「土台・環境作り(規程・管理)」、業務処理統制は「個別の処理・取引を正しくする手続き」として区別すると覚えやすいです。
Q2: 「アクセス権の管理」はどちらに当たりますか?
A2: 範囲によります。組織全体でのアカウント発行ルールやパスワードポリシーは全般統制、特定システム内での操作権限の振り分けは業務処理統制として扱われることが多いです。
Q3: 試験で迷ったときの優先判断は?
A3: 「その統制は組織全体の仕組みを整えるものか」「特定の業務・取引を扱うものか」をまず考え、前者なら全般統制、後者なら業務処理統制にするのが安全です。

関連キーワード: 全般統制、業務処理統制、内部統制、アクセス制御、マスタデータ、変更管理、システム開発規程
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