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応用情報技術者 2014年 春期 午後11


プロジェクト管理の監査に関する次の記述を読んで、設問1〜3に答えよ。

 S社は、店舗及びインターネットで日用品などの販売を行う企業であり、決算期は3月である。S社では、近年、新規の情報システムの開発、既存の情報システムの大規模改修などのプロジェクトにおいて、リリースが大幅に遅れたり、予算を大幅に超過したりする事態が発生している。また、完成した情報システムに対する利用部門の満足度が低く、一部には、あまり利用されていない情報システムもある。  経営陣は、これらの問題が今後の事業計画に悪影響を与えていると考え、監査部に対して、情報システム開発の重要なプロジェクトについて監査を実施するように指示した。  経営陣の指示を受け、監査部長は、プロジェクト管理を2014年度の年度システム監査計画において重点監査テーマとして位置付けた。そして、その監査目的を“個々のプロジェクトにおいて、プロジェクト管理が適切に行われているかどうかを確認し、予算及びスケジュールの遵守、並びに品質の確保に寄与すること”とした。  監査は、プロジェクト管理の監査経験のあるT君をリーダとし、担当者1名を加えた2名体制で実施することになった。   〔事前調査の実施〕  T君は、今回の監査計画の策定に当たって、2014年度に開始又は継続している情報システム開発のプロジェクトの概要及びその進捗状況について調査した。各プロジェクトの概要、及び調査を実施した2014年3月10日時点の進捗状況は、表1のとおりである。
応用情報技術者試験(平成26年度 午後 問11 表01)
〔監査計画の立案〕  T君は、調査結果を踏まえ、次のような監査計画を立案した。  (1) 監査期間は、2014年4月~2015年3月末とする。ただし、2015年3月末以降に終了するプロジェクトを監査対象とする場合には、プロジェクト終了までを監査期間とする。1回目の監査は、2014年4月中旬に実施し、その後、約3か月ごとに実施する。  (2) 監査対象とするプロジェクトは3件とする。店舗POS端末システムの改修及び経営情報システムの新規構築のプロジェクトについては、今回の監査目的を踏まえて優先度が低いと判断し、対象外とする。  (3) 主要な監査項目は、次のとおりとする。   ① プロジェクト体制は適切か。   ② プロジェクトの進捗管理、予算管理は適切か。   ③ プロジェクトの品質管理は適切か。  (4) 監査方法は、主に各プロジェクトの進捗状況に応じて作成される関係文書の閲覧と、プロジェクトリーダをはじめとするプロジェクトメンバ及び関係部門の担当者へのインタビューとする。   〔実施した監査の内容と主な発見事項〕  (1) 実施した監査の内容   T君は、2014年4月中旬に1回目の監査を実施した。監査は、各プロジェクトの進捗状況から次のような内容であった。   ① インターネット販売システムの再構築及び財務会計システムの再構築のプロジェクト計画書については、策定の体制、方法を含めた内容の適切性を確認した。   ② 物流システムの改修のプロジェクト計画書及び要件定義については、策定の体制、方法を含めた内容の適切性を確認した。  (2) 主な発見事項   ① インターネット販売システムの再構築プロジェクトの目的は“システム性能、稼働後、安全対策の向上”とあったが、利用部門の担当者にインタビューを行ったところ、操作性の改善など機能の向上についても多くの要望があることが分かった。    また、経理部門の複数の担当者にインタビューを行ったところ、財務会計システムの再構築プロジェクトの目的である決算早期化を実現するためには、システム対応に加えて業務の大幅な見直しが必要であることが判明した。しかし、プロジェクト計画書には、その内容やスケジュールについて記載がなかった。   ② 物流システムの改修のプロジェクトについて、最新スケジュールを確認したところ、要件定義は終了している予定であるにもかかわらず、実際にはほとんど進んでいなかった。プロジェクトリーダに理由を確認したところ、利用部門の担当者が多忙であり、ほとんど打合せに出席できていないとのことであった。また、プロジェクトリーダによれば、当初のスケジュールどおりにプロジェクトを完了するのは難しいとのことであった。

設問1

〔監査計画の立案〕の②で、二つのプロジェクトについて、優先度が低いと判断した理由をそれぞれ25字以内で述べよ。

模範解答

店舗POS端末システムの改修:プロジェクト期間が短く、工数も少ないから 経営情報システムの新規構築:既にプロジェクトが終了しようとしているから

解説

解答の論理構成

  1. 監査の目的を確認
    【問題文】に「監査目的を“個々のプロジェクトにおいて、プロジェクト管理が適切に行われているかどうかを確認し、予算及びスケジュールの遵守、並びに品質の確保に寄与すること”とした」とあります。
    したがって、規模が小さい・終了間近など、リスクが相対的に低い案件は優先度を下げても目的達成に影響しません。
  2. 各プロジェクトの規模・期間を比較
    a. 【表1】より「店舗 POS 端末システムの改修」の予定期間は「2014年4月〜 2014年7月末」、工数は「約30人月」です。
    b. 同じく「経営情報システムの新規構築」の予定期間は「2013年3月〜 2014年4月末」、現状は「総合テストを実施中(スケジュールどおり)」です。
    c. 監査開始は【問題文】の「1回目の監査は、2014年4月中旬に実施」とあります。
  3. 優先度判断の根拠
    a. 店舗 POS 端末システムの改修
    ・期間が「約4か月」と短く、工数も「約30人月」と他案件より小規模。
    ・開始前でリスクが顕在化しにくい。
    ⇒ 監査資源を割く効果が小さい。
    b. 経営情報システムの新規構築
    ・終了予定が「2014年4月末」で、監査開始時点(2014年4月中旬)には最終工程。
    ・大部分が完了しており、是正結果をプロジェクト内で反映しにくい。
    ⇒ 監査のタイミング効果が低い。
  4. 以上より、
    ・店舗 POS 端末システムの改修:プロジェクト期間が短く、工数も少ないから
    ・経営情報システムの新規構築:既にプロジェクトが終了しようとしているから
    という解答に帰結します。

誤りやすいポイント

  • 工数だけを見て「経営情報システムの新規構築」は150人月なので重要と判断しがちだが、終了時期を見落とすと失点します。
  • 「店舗 POS 端末システムの改修」は開始前のため監査で予防効果が高いと誤認するケースがありますが、短期・小規模では監査効果よりコストが上回る可能性を評価します。
  • 監査目的が“品質確保”“予算・スケジュール遵守”である点を忘れ、ビジネス上の重要度だけで優先度を決めてしまうミス。

FAQ

Q: 工数が少なくてもクリティカルなシステムなら監査すべきでは?
A: 監査はリスクベースで実施します。ビジネスインパクトが大きい場合は対象にしますが、【問題文】にそれを示す情報がなく、期間・工数からリスクが低いと判断しています。
Q: 終了間近のプロジェクトを監査しては無駄ですか?
A: 完全に無駄ではありませんが、是正措置を実行する時間が乏しく、他プロジェクトへの横展開も限定的です。リソースが限られる中では優先度が下がります。
Q: 監査対象を途中で追加変更することは可能?
A: はい。1回目の監査結果や経営環境の変化に応じて年度監査計画を見直すことは一般的な手続です。

関連キーワード: 内部監査, プロジェクトライフサイクル, リスクベースアプローチ, 工数見積り, 進捗管理

設問2

主な発見事項の①の内容について、〔監査計画の立案〕の③に記述されている監査項目①の観点から、T君が指摘事項として監査報告書に記載すべき事項を35字以内で述べよ。

模範解答

プロジェクト計画の立案において利用部門の参画が十分でない。

解説

解答の論理構成

  1. 監査項目①は「プロジェクト体制は適切か。」と明示されています。
  2. 主な発見事項①には次の二つの指摘材料があります。
    • 「利用部門の担当者にインタビューを行ったところ、操作性の改善など機能の向上についても多くの要望があることが分かった。」
    • 「プロジェクト計画書には、その内容やスケジュールについて記載がなかった。」
  3. これらは、プロジェクト計画策定段階で“利用部門の要望・業務見直し”が十分反映されていないことを示しています。
  4. したがって、プロジェクト体制(利用部門の参画)が不十分という指摘につながり、解答は「プロジェクト計画の立案において利用部門の参画が十分でない。」となります。

誤りやすいポイント

  • 進捗管理や予算記載の欠落と誤判定し、監査項目②の論点で答えてしまう。
  • “操作性の改善要望”を機能追加不足と捉え、品質管理(監査項目③)と混同する。
  • 「業務の大幅な見直しが必要」を計画遅延リスクとだけ読み取り、本質である体制上の問題を見逃す。

FAQ

Q: なぜ「業務の大幅な見直し」は体制不足になるのですか?
A: 業務見直しは利用部門主体で進めるべき事項です。計画書に反映されていないのは、利用部門が計画策定に十分関与していない証左となるためです。
Q: 品質管理の不足とは見なさないのですか?
A: 品質管理は成果物の出来をチェックする仕組みです。本件は計画策定プロセスにおける関与不足であり、体制問題が主因なので監査項目①に該当します。
Q: 利用部門が参画していれば要件追加を全て盛り込む必要がありますか?
A: 必ずしも要件全採用ではなく、参画して合意形成プロセスを持つことが重要です。参画不足はそのプロセス自体が欠落している点を問題としています。

関連キーワード: プロジェクト体制, 要件定義, 利害関係者, インタビュー, リスク管理

設問3

主な発見事項の②の内容について、〔監査計画の立案〕の③に記述されている監査項目②の観点から、T君が改善提案として監査報告書に記載すべき事項を35字以内で述べよ。

模範解答

早急にスケジュールを見直して、経営陣の承認を得ること

解説

解答の論理構成

  1. 監査項目の確認
    監査計画③には「② プロジェクトの進捗管理、予算管理は適切か。」とあります。したがって発見事項②で見つかった課題は“進捗管理”の観点から改善提案を行う必要があります。
  2. 事実確認
    発見事項②には、
    ・「最新スケジュールを確認したところ、要件定義は終了している予定であるにもかかわらず、実際にはほとんど進んでいなかった。」
    ・「プロジェクトリーダによれば、当初のスケジュールどおりにプロジェクトを完了するのは難しい」と記載されています。
    進捗が計画と乖離し、完了時期も見通せない状態であることが明確です。
  3. リスクの整理
    スケジュール遅延を放置すれば、同じ発見事項②内にある「利用部門の担当者が多忙で‥打合せに出席できていない」という要因が長期化し、遅延幅とコスト増大が更に拡大する恐れがあります。
  4. 是正措置の導出
    進捗遅延が顕在化した場合の教科書的な対策は、(a)現行スケジュールの再評価、(b)修正案作成、(c)ステークホルダー(ここでは経営陣)承認の取得、です。これは“進捗管理”の根本手続に適合します。
  5. 監査報告書への提案
    上記(a)〜(c)を簡潔にまとめ、「早急にスケジュールを見直して、経営陣の承認を得ること」と結論付けるのが最適解となります。

誤りやすいポイント

  • 「要件定義が遅れている」事実だけを書き、是正措置を示さない。監査は“指摘+改善提案”がセットです。
  • 予算管理に触れてしまう。発見事項②に予算の言及はなく、問いは進捗管理にフォーカスしています。
  • 利用部門の多忙さ解消など現場側の努力だけに言及し、経営陣の承認プロセスを忘れる。プロジェクト基準変更はトップマネジメント承認が不可欠です。

FAQ

Q: なぜ経営陣の承認が必要なのですか?
A: プロジェクトの「予定のプロジェクト期間と工数」が表1で全社的に共有されており、期日やコストを変更するには事業計画への影響評価とガバナンス上の承認が欠かせないためです。
Q: 進捗遅延を早期に検知する方法は?
A: WBSと実績値を定期的に比較し、EVM(Earned Value Management)など指標化すると、計画偏差を数値で把握できます。
Q: 利用部門が多忙で打合せに参加できない場合、どう調整すべき?
A: キーマンの代替者を指名、あるいはワークショップ方式に切替え小刻みに要件確認するなど、コミュニケーション計画の見直しが有効です。

関連キーワード: 進捗管理, スケジュール再計画, ガバナンス, ステークホルダー, WBS
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