情報セキュリティマネジメント 2019年 春期 午前（科目A） 問36

出向と指揮命令【情報セキュリティマネジメント解説】

正解の理由

解法ステップ

1. 図で示された“契約”が何を意味するか候補（請負、出向、派遣）を想定する。
2. 各契約で「誰が雇用主か（雇用関係）」と「誰が日々の指示を出すか（指揮命令権）」を整理する。
3. 選択肢の記述と照らし合わせ、一致するものを選ぶ。

• 出向：出向元が雇用主のまま出向先が日常指示を行う（指揮命令あり）。
• 派遣：派遣元が雇用主、派遣先が業務指示を行うが雇用関係は派遣元と労働者の間に留まる。
• 請負：請負業者（受託者）の労働者に対して発注者は原則として直接指示しない（指揮命令は生じない）。

選択肢別の誤答解説

• ア: 「請負契約で企業Aが受託者、企業Bが委託者」の場合、受託者の労働者は受託者側の管理下で仕事をします。委託者が直接指示・管理すると請負の形式が崩れ、指揮命令関係は原則生じません。よってアは誤りです。
  （補足：成果物の完成を請け負う契約なので、作業の具体的指示は受託者が行うべきです。）
• イ: 「出向に関する契約で企業Aが企業Bに労働者Cを出向させたとき、企業Bと労働者Cとの間には指揮命令関係が生じる。」これは正しいです。日々の業務指示は出向先が行いますが、雇用関係は出向元に残る場合が多い点に注意してください。よってイが正解です。
• ウ: 「労働者派遣契約で派遣元がA、派遣先がBのとき、企業Bと労働者Cの間にも雇用関係が生じる。」派遣（はけん：派遣会社が自社の労働者を他社で働かせる仕組み）の場合、雇用契約は派遣元（A）と労働者の間に残ります。派遣先（B）は指揮命令はできますが、雇用関係は原則生じません。よってウは誤りです。
• エ: 「労働者派遣契約のときに、労働者が出向していると言える」という記述は混同です。派遣と出向は制度が異なり、派遣をもって「出向している」とは言いません。したがってエは誤りです。

よくある誤解

• 「指揮命令を受ける＝雇用関係がある」と考える誤解。日常の指示を受けても、雇用契約は別に存在します（派遣や在籍出向では雇用主は派遣元／出向元）。
• 「出向と派遣は同じもの」と混同する。運用や法的責任（給与支払い、社会保険、雇用手続きなど）が異なります。
• 「請負なら発注者が自由に指示できる」と誤解する人がいるが、請負では受託者の裁量で遂行するのが原則。

補足コラム

• 出向で受け入れる際は、出向元と出向先で「業務上の指示範囲」「給与支払者」「懲戒・事故発生時の対応」などを明確にしておきます。
• 情報セキュリティ面では、出向者や派遣者が出入りする場合、アクセス権や機密情報の取扱い、NDA（秘密保持契約）を事前に整備し、誰が責任をもって監督するかを決めておくことが重要です。受け入れ側は物理的・論理的アクセス制御を行い、必要最小限の権限で運用します。
• 給与や社会保険の扱いは契約形態で変わるため、人事・総務と連携して契約書を確認してください。

FAQ