情報セキュリティマネジメント 2019年 春期 午前(科目A) 問49
問題文
RFIに回答した各ベンダに対してRFPを提示した。今後のベンダ選定に当たって、公正に手続きを進めるためにあらかじめ実施しておくことはどれか。
選択肢
ア:RFIの回答内容の評価が高いベンダに対して、選定から外れたときに備えて、再提案できる救済措置を講じておく。
イ:現行のシステムを熟知したベンダに対して、RFPの要求事項とは別に、そのベンダを選定しやすいように評価を高くしておく。
ウ:提案の評価基準や要求事項の適合度への重み付けをするルールを設けるなど、選定の基準や手順を確立しておく。(正解)
エ:ベンダ選定から契約締結までの期間を短縮するために、RFPを提示した全ベンダに内示書を発行して、契約書や作業範囲記述書の作成を依頼しておく。
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ベンダ選定の評価基準【情報セキュリティマネジメント解説】
正解の理由
RFP(Request for Proposal:提案依頼書。提案内容と見積りを求める書類)によるベンダ選定で最も重要なのは、公平かつ再現可能(誰が見ても同じ結論にたどり着ける)な「評価基準」と「手順」を事前に決めておくことです。ここが整っていれば、選定結果の説明や監査対応、利害関係者からの問い合わせに対して根拠を示せます。したがって、選択肢の中では評価基準や重み付けのルールを設ける ウ が正答です。
ポイントを平たく言うと:
- 評価基準は「何を重視するか」を明確にするものです(例:価格、機能、保守体制、セキュリティ)。
- 重み付けは各評価項目の重要度(どれだけ点数に影響するか)を決めることです。
- 事前にルールを決めておけば、後から「都合で評価を変えた」と責められません。
※用語説明:RFI(Request for Information:情報提供依頼。市場や技術の概要を把握するための問い合わせ)は、提案依頼(RFP)より前段階の情報収集です。ベンダ(ベンダー)は外部の供給業者・提案企業を指します。
解法ステップ
- 問題の目的を確認する:ここでは「公正に手続きを進める」ことが目的。
- 各選択肢が目的にかなうかを検討する:
- 公正さ・透明性を担保する手段か?
- 事前にでき、後からの恣意的変更を防げるか?
- 最も「手続きの公正さ」を直接支援するものを選ぶ。評価基準と手順の明文化がそれに当たるため ウ を選ぶ。
選択肢別の誤答解説
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ア: RFIの回答が良かったベンダに「救済措置を講じる」という提案は、特定ベンダに有利な扱いをする恐れがあります。公正性を損ない、他ベンダからの不信やコンプライアンス上の問題になる可能性があります。救済措置自体が何を指すか曖昧で、結果として不透明さを生みます。
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イ: 現行システムに詳しいベンダをあらかじめ評価で優遇するのは、便宜供与(えこひいき)です。業務効率は上がるかもしれませんが、公正な競争を阻害します。入札や選定の透明性が担保できず、監査や利害関係者からの反発を招きます。
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ウ: 評価基準や重み付けのルールを策定することで、評価が定量的・再現可能になります。誰が評価しても客観的な基準に基づくため、公正性が担保されます。これにより選定後の説明責任(なぜそのベンダを選んだか)も果たせます。
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エ: RFP提示直後に「内示書を出して契約書や作業範囲書の作成を依頼する」ことは、まだ選定が終わっていない段階で準備作業を進めさせ、特定のベンダに事前優位を与える可能性があります。全ベンダに同様の負担を掛けることになり、時間・費用の無駄や情報漏えいリスクも高まります。
よくある誤解
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「現行ベンダに優遇すればリスクが減る」
→ 短期的には運用面で楽でも、競争原理が働かずコスト高や品質停滞を招くことがあります。選定は評価基準で判断する方が長期的に有利です。 -
「評価基準は形式的でもよい」
→ あいまいな基準は後で「恣意的評価」の温床になります。具体的な項目と重みは必ず数値で示すべきです。 -
「RFIで良い評価を得た=選ばれる保証」
→ RFIは情報収集が目的です。RFPの評価基準がどう定められるかで選定結果は変わります。
補足コラム
実務で使える簡単な評価表の例(イメージ):
- 評価項目例:機能適合度(30%)、セキュリティ対策(25%)、提案の実現性(20%)、価格(15%)、サポート体制(10%)
- スコアは各項目で1〜5点を付け、重み付けを掛けて合計点で比較します。数式は単純に のように計算します。
運用のヒント:
- 評価委員は複数名にして偏りを防ぐ。非IT部門の担当者も含めると業務面の実用性を評価しやすくなります。
- 評価過程の記録(採点表、会議議事録、理由書)は必ず保存する。後の説明や監査で役立ちます。
- 利害関係や情報の取り扱い(機密保持)は契約前に明確にしておく。RFI段階の情報はRFPに反映するが、取り扱い基準を定めること。
情報セキュリティ的視点:ベンダ選定は「ベンダリスク管理(外部委託先のリスク管理)」の一部です。評価基準にセキュリティ項目(情報漏えい対策、アクセス管理、BCP:事業継続計画)を入れておけば、後の委託契約にセキュリティ要件を盛り込みやすくなります。
FAQ
Q: 評価基準はRFPと一緒に公開すべきですか?
A: はい。RFPに評価項目と重み付けを明記すると、ベンダは何を重視すべきかが分かり、公正性も担保されます。公開できない場合は「評価方針」(例:技術30%、価格20%…)だけでも示しましょう。
A: はい。RFPに評価項目と重み付けを明記すると、ベンダは何を重視すべきかが分かり、公正性も担保されます。公開できない場合は「評価方針」(例:技術30%、価格20%…)だけでも示しましょう。
Q: 重み付けはどのように決めればよいですか?
A: 関係部門(業務、セキュリティ、調達、経理など)で優先順位を議論して決めます。業務に大きな影響がある項目には高い重みを付けます。感覚だけで決めず、理由を書いておくとよいです。
A: 関係部門(業務、セキュリティ、調達、経理など)で優先順位を議論して決めます。業務に大きな影響がある項目には高い重みを付けます。感覚だけで決めず、理由を書いておくとよいです。
Q: RFIで良い評価を得たベンダに特別対応しても問題ですか?
A: 特別対応は公正性を損ないやすいので避けます。同じ基準で評価し、選定プロセスを透明にすることが重要です。
A: 特別対応は公正性を損ないやすいので避けます。同じ基準で評価し、選定プロセスを透明にすることが重要です。
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