応用情報技術者 2011年 秋期 午前2 問65
問題文
“提案評価方法の決定”に始まる調達プロセスを、調達先との契約締結、調達先の選定、提案依頼書(RFP)の発行、提案評価に分類して順番に並べたとき,cに入るものはどれか。

選択肢
ア:調達先との契約締結
イ:調達先の選定(正解)
ウ:提案依頼書(RFP)の発行
エ:提案評価
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調達プロセスの順序【午前2解説】
正解の理由
設問の流れは「提案評価方法の決定」から始まり、その後に順次「提案依頼書(RFP)の発行」「提案評価」「調達先の選定」「調達先との契約締結」と続きます。したがって、c に当てはまるのは「調達先の選定」であり、これがイです。評価方法を決めてからRFPを発行し、提出された提案を評価してその結果に基づき調達先を選定し、最後に契約を締結するという流れが合理的かつ一般的な調達プロセスの順序です。
解法ステップ
- 調達の初期段階で「何を評価するか」を決める(評価方法決定)。
- 評価方法が確定したら、対象者に対してRFPを発行して提案を募る。
- 提出された提案を、あらかじめ決めた評価基準で評価する(技術・価格・納期など)。
- 評価結果に基づいて最も適切な事業者を選定する(調達先の選定)。
- 選定した事業者と契約交渉を経て契約を締結する。
上記手順を当てはめると、c は「調達先の選定」と位置づけられます。
選択肢別の誤答解説
- ア: 調達先との契約締結
- 誤り。契約締結は最終段階で、候補の選定・交渉を経た後に行うため c(途中の段階)には該当しない。
- イ: 調達先の選定
- 正答。提案評価の結果をもとに選定を行い、その直後に契約手続きへ進むため、c に該当する。
- ウ: 提案依頼書(RFP)の発行
- 誤り。RFP は評価方法決定の直後に発行されるため、a に入るのが正しい(c より前の位置)。
- エ: 提案評価
- 誤り。提案評価はRFP発行の後に行う段階であり、c の一つ前(b)に相当する。評価の後に選定が来るため、c ではない。
よくある誤解
- RFP(提案依頼書)は選定後に出すと思い込む誤解。実際は評価基準を確定してからRFPを出し、応募を受けて評価する流れである。
- 提案評価と選定を同義に考える誤り。評価は比較・採点のプロセス、選定は評価結果に基づく意思決定(合意)であり手続き上は別段階である。
- 契約締結を評価の一部とみなす誤解。契約は選定後の交渉・合意形成を経て行う独立した最終段階である。
補足コラム
RFP(Request for Proposal)は、評価方法(評価基準・配点・評価手順)を明示した上で発行することが重要です。これにより提案者は要求事項を理解した上で提案でき、発注者側も公正かつ透明な評価を実行できます。公共調達などでは評価方法の事前決定とRFPの適切な公表が法令や規程で義務づけられている場合があります。また、「RFI(情報提供依頼)」や「RFQ(見積依頼)」と用途が異なるため、目的に応じて使い分けます。
FAQ
Q: 評価方法はどの程度詳細に決めるべきですか?
A: 技術・価格・納期などの評価項目と配点、合否基準、評価手順(誰が何を評価するか)を明確にしておくのが望ましいです。曖昧だと後の異議やトラブルの原因になります。
A: 技術・価格・納期などの評価項目と配点、合否基準、評価手順(誰が何を評価するか)を明確にしておくのが望ましいです。曖昧だと後の異議やトラブルの原因になります。
Q: RFP と RFQ の違いは何ですか?
A: RFP は提案内容の比較や創造的な解決策を求めるための文書で、評価基準を含みます。RFQ は主に価格見積りを集める簡易な文書です。
A: RFP は提案内容の比較や創造的な解決策を求めるための文書で、評価基準を含みます。RFQ は主に価格見積りを集める簡易な文書です。
Q: 提案評価で同点が出た場合は?
A: 事前に定めたタイブレイク基準(技術の重み、過去実績、面談による最終評価など)に従って決めるのが適切です。
A: 事前に定めたタイブレイク基準(技術の重み、過去実績、面談による最終評価など)に従って決めるのが適切です。
関連キーワード: RFP、提案評価、調達先選定、契約締結、評価基準、RFI、RFQ、調達手順、入札プロセス

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